王川

　　各位代表：

　　現在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請各位代表審議，并請政協委員提出意見建議。

　　一、2020年和“十三五”工作回顧

　　2020年是“十三五”收官之年，也是極不平凡的一年。面對國際國內發展形勢的深刻復雜變化，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊等多重壓力疊加，在市委、市政府和縣委的正確領導下，我們咬定發展不放松，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。據統計，地區生產總值實現303.53億元，增長3.2%；財政收入突破20億元，增長15.4%，總量全區縣域排名第六，財政管理綜合評價排名第四并獲得2000萬元獎勵；固定資產投資95.55億元，增長52.5%。收獲了“自治區文明城市”“廣西民營經濟示范縣”“中國焙烤之鎮·合浦”等多項榮譽。

　　一年來，主要做了以下工作：

　　我們準施策，嚴管控，抗擊疫情眾志成城。堅持人民至上、生命至上，迅速有效開展疫情防控阻擊戰，集中人力、物力、財力，全面落實“外防輸入、內防反彈”防控策略，構建了疫情防控的銅墻鐵壁，疫情防控迅速有力、生產生活快速恢復、穩定局面持續鞏固。從2020年2月5日至今，全縣沒有新增確診病例或疑似病例；從3月1日起，全縣列入低風險縣區并一直保持至今。一批單位和個人獲得北海市新冠肺炎疫情防控工作表彰。

　　我們抓招商，上項目，發展后勁不斷增強。抓住“三企入桂”良機，大力開展產業招商，全年簽約項目66個，合同投資額603.86億元，在談重大產業項目7個，總投資約324.9億元。重點引進了德力、長利、東方希望等六個百億級項目，為打造千億元綠色玻璃產業集群，力爭實現“百億”財政奠定了堅實基礎。實際利用外資5147.24萬美元，完成年度任務571.91%。到位資金總額為140.15億元，完成年度任務129.77%。征地搬遷攻堅大會戰和“百日攻堅”行動成效顯著，實施征遷項目71個，完成土地征收1.7萬畝。成立縣重點項目建設服務中心，縣四家班子領導掛包重大項目，新簽約項目落地開工率53.03%；新福興、海絲首港等150個重點項目加快推進，開工47個、竣工21個，累計完成投資29億元。積極盤活國有資產，對全縣閑置、低效的資產進行了整合，組建浦郡投資和珠城建工兩大平臺公司，資產總額達45.68億元。爭取到上級補助資金47.52億元，增長24.2%。爭取債券資金9.04億元，增長151.4%。特別國債支出進度全區第一。

　　我們筑平臺，強載體，工業經濟穩中有升?？朔咔橛绊懭ψズ脧凸彤a，3月份規上企業復產率達100%，10月實現正增長。全年完成22家工業企業上規入統。8個項目列入自治區“雙百雙新”項目，其中開工2個、竣工1個。東港產業園水電路氣等基礎設施和新福興等項目加快推進，森洲糧油等項目順利開工。合浦工業園產值突破百億大關，完成稅收2.31億元、增長11％。月餅小鎮升級為烘焙產業園，入駐企業30家，正式投產16家，產值達25億元。融合林產業園新規劃20.67平方公里的烏家產業園加快推進。

　　我們打基礎，重建管，宜居指數持續提升。棚戶區改造和保障性住房項目等快速推進，第一期項目正式開工并全部簽約，2020年老舊小區改造任務順利完成，2021年度44個老舊小區1870戶改造任務提前開工建設12個444戶。月餅小鎮被推薦為特色小鎮國家案例，海絲文化小鎮被列入第二批廣西特色小鎮培育名單，2020年廣西特色小鎮培育現場會在我縣順利召開。城東新區市政基礎設施配套項目、廉州鎮水環境整治二期工程、公園路東延線續建工程等重點城建工程和園區、鄉鎮基礎設施項目順利實施，累計完成投資3.21億元。打通縣城公園路東延線、湖海西路等多年未通的“斷頭路”。開展新能源汽車推廣攻堅行動，新增新能源汽車547輛。深入開展城市環境綜合整治“百日攻堅”，治理城市污水垃圾，完善一批標志標識，整頓非法三輪車運營，縣域面貌煥然一新。成功創建“自治區文明城市”。

　　我們重文旅，謀發展，全域旅游融合推進。通過政策扶持，鼓勵旅游景區、高星級酒店、鄉村旅游發展。海絲首港、廉州老城等重點文旅項目加快建設，首個五星級酒店首港建國飯店落地建設。成功簽約合浦漢文化古街區、海絲源頭休閑農業園等一批文旅項目。東園家酒產業園成功創成4A級景區，閑云生態園獲評廣西五星級鄉村旅游區和廣西四星級美麗鄉村型體育綜合體，山口又一村休閑生態農莊獲評廣西五星級農家樂和廣西休閑農業與鄉村旅游示范點，黨江漁人部落獲評廣西四星級農家樂和廣西四星級森林人家，沙田美人魚小鎮獲評廣西四星級農家樂。順利通過廣西特色旅游名縣評估復核。

　　我們補短板，強攻堅，鄉村振興成效顯著。實施鄉村振興示范村建設項目18個（市級示范村4個，縣級示范村14個）；創建現代特色農業示范區131個，其中自治區級3個、縣級7個，糧食生產實現“雙增長”；全縣生豬生產有序恢復，生豬年末存欄達48.08萬頭，躋身全區生豬恢復生產先進行列；“合浦鵝”獲農業農村部授予的農產品地理標志登記證書；“合浦南珠”入選《廣西農業品牌目錄》區域公用品牌。1069個基本整治型村莊全部竣工，完成無害化廁所改造5000戶，農村人居環境持續改善。建成洪潮江、總江水閘除險加固工程、百曲圍海堤等一批水利設施。創新開展增減掛鉤、旱改水等土地整理項目，解決了土地指標問題，拓寬了鄉村振興資金渠道。加強農村土地管理，全縣農村土地確權工作任務完成99.5%，產權制度改革登記賦碼打證工作完成率100%。

　　我們戰貧困，興產業，脫貧攻堅全面勝利。全面落實“兩不愁三保障”，籌措落實年度各級扶貧資金2.71億元，建成了一批基礎設施，發展了一批扶貧產業，切實增加農民收入。全縣70個貧困村村級集體經濟收入已全部達到6萬元以上。創新開展“四清一規范”行動，得到國務院扶貧辦信息中心認可，被《中國扶貧》雜志等媒體宣傳推廣。大力開展“脫貧感黨恩奮進新起點”等主題活動，選樹一批“扶貧典型事”、“脫貧示范戶”、“最美幫扶人”、“最佳幫扶單位”，用先進典型激勵和引導群眾知黨恩感黨恩。2020年度脫貧攻堅工作在全區大督查考核中排名前三，第三季度扶貧開發數據信息質量排名全國第一。

　　我們出重拳，大整治，生態建設取得實效。紅樹林保護區陸域養殖塘治理和生態修復、欖根等重點區域生態修復工作加快推進。中央環保督察及“回頭看”反饋問題整改基本完成，涉及海洋督察整改事項已全部完成整改銷號。加強礦產資源管理，南流江河道采砂進一步規范。加強江河湖庫“清四亂”、飲用水源保護的巡查工作，依法取締南流江163艘“三無”采砂船、洪潮江水庫32艘“僵尸船”。組織完成武利江、大風江的岸線保護利用規劃，鎮級污水處理廠配套管網工程投資完成率100%；村級垃圾處理配套設施建設已全部完工。洪潮江水庫、西門江老哥渡斷面水質穩步改善，飲用水源水質全部達標，地表水水質、近海海域水質等均達到或優于國家相關標準。加強土壤污染防治，全縣12098畝安全利用類地塊安全利用率達100%；大氣污染防治工作成效明顯，全年空氣優良率為98.4%。

　　我們惠民生，兜底線，群眾福祉不斷增進。財政的民生支出49.11億元，增長8.13%，占一般公共預算支出的84.38%。深化推進緊密型醫共體試點工作，推動村級衛生室標準化建設，實現所有行政村全覆蓋。推進教育均衡發展，普惠性幼兒園覆蓋率達到85.8%，探索實行集團化辦學，組建縣城四大小學教育集團，全面提升義務教育質量，實施教育項目25個，補充教師828名，調整優化中小學校布局，啟動遷建合浦四中高中部、搬遷合浦一中、新建廉州鎮文昌小學。開工體育休閑公園，建設39個村級公共服務中心項目，加強文物保護和利用，做好廉州孔廟等文物修繕保護。積極擴大就業，舉辦“點對點”微型招聘會、民營企業專場招聘會等現場招聘會37場，網絡招聘會10場，達成就業意向11623人次，因地制宜設置“地攤經濟”點，解決1200人的就業問題，全縣城鎮登記失業率為2.73%，控制在5.5%以內，新增農村勞動力轉移就業6383人次。城鄉低保應保盡保，為城鄉低保、特困人員等困發放救助資金47.42萬人次17362.63萬元，發放價格臨時補貼34.55萬人次1631.22萬元。完善縣農村托養服務中心、公館鎮農村托養服務中心，率先落實失能、半失能集中兜底托養服務，被廣西電視臺及學習強國等多家媒體報道。

　　我們抓安全，重維穩，社會治理更加有效。深入解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，開展“三重”信訪問題治理暨信訪積案化解攻堅工作，受理群眾來信來訪142件，同比減少45.17%；完成國家、自治區交辦信訪積案6件，辦結率為100%；代課老師社保、項目欠款、土地糾紛和環保整改等一批遺留問題得到了有效解決。扎實開展安全生產專項整治三年行動和創建廣西食品安全示范縣活動，有效地遏制重特大事故的發生。持續推進掃黑除惡專項斗爭和“緝槍治爆”、“禁毒”等專項行動，社會治安持續好轉，掃黑除惡專項斗爭滿意度大幅度提升，跨入全區第一方陣，成功摘掉“全區禁毒重點整治關注地區”帽子，持續保持“無傳銷縣”稱號。

　　我們抓改革，促創新，內生動力有效激發。深化“放管服”改革，優化營商環境指標和百日攻堅行動方案指標任務全部超前完成。加大信息公開力度，主動公開政府信息6063條。強化公共資源交易監管，進一步規范交易平臺建設。實現數字政務一體化平臺基層全覆蓋，在廣西數字政務一體化平臺受理系統設立網上合浦縣政務服務中心大廳、15個鄉鎮政務服務中心大廳以及274個村（社區）服務中心。依申請和公共服務事項網上可辦率為100%，讓群眾少跑腿成為現實。實行一站式、保姆式幫辦, 促進投資項目建設。減稅降費政策落實到位，全縣新增減稅降費1.58億元。政府采購平臺和項目系統平臺在全區縣鄉覆蓋最全、功能最全，全區縣域率先上線鄉村振興（扶貧）館平臺。建設全區首個縣級智慧辦稅服務廳，企業開辦及注銷最快3分鐘辦結，助推民營經濟快速發展。

　　我們轉作風，抓落實，政府建設持續加強。堅持黨的領導，嚴格落實縣委的決策部署，認真執行縣人大常委會決議決定，主動接受人大、政協的監督。人大代表建議和政協提案全部按時限辦結，辦結人大代表建議97件，政協提案92件，辦結率100%，滿意率100%。履行法治職責，大力推進法治政府建設，“七五”普法順利通過自治區的檢查驗收。組成九大專項工作領導小組，縣四家班子成員協同作戰，統籌推進全縣各項重點工作。引領作風轉變，特別是在開展重點項目征遷工作中，廣大黨員干部主動擔當、積極作為，涌現出很多感人的事跡和精神。實施提高工作效率激勵擔當作為“十條規定”，大力開展激勵干部干事創業“五比五看”等活動，大力倡導“行動至上、真抓實干、馬上就辦”的理念，干部隊伍的精氣神得到極大提升。深化推動“兩個責任”落實落細，保持懲治高壓態勢，深入開展“鐵網”、“鐵帚”等行動，堅決掃除“歪風頑疾”。推進以案促改和警示教育制度化常態化，做好“后半篇文章”，營造了干事創業、風清氣正的良好氛圍。

　　各位代表！

　　總結2020年，碩果累累、成績顯著；回顧“十三五”，更覺波瀾壯闊、濃墨重彩。五年來，我們堅決貫徹新發展理念，決戰脫貧攻堅，決勝全面小康，推動了合浦高質量發展。

　　這五年，綜合經濟實力穩步提升。地區生產總值突破300億元，實現303.53億元，比“十二五”末增加101.39億元，年均增長6.7%；財政收入突破20億元，實現20.05億元，年均增長12.5%；固定資產投資95.55億元，年均增長27.5%；社會消費品零售總額39.60億元，年均增長9.4%。城鎮居民人均可支配收入37127元，年均增長6.6%；農民人均純收入16545元，年均增長9.7%。

　　這五年，產業發展平穩有序增長。工業成效漸顯，全縣規模以上工業增加值年均增長12.94%。全縣規上企業總量達113家，產值超億元企業50家。鐵山東港產業園成功引進東方希望、德力、長利、新福興等六個百億級項目。合浦工業園產值突破百億大關，稅收突破2億元。統籌推進重大產業項目791個，華潤水泥等313個項目實現開竣工?，F代農業實現新突破，對蝦、羅非魚、文蛤、豇豆、海鴨蛋等產量連年穩居廣西第一，建成自治區級現代特色農業核心示范區6個?，F代服務業不斷擴展，文旅產業強勁增長，2019年接待游客突破千萬人次、旅游總收入突破百億元大關。商貿流通、交通運輸、房地產保持穩定增長。

　　這五年，脫貧攻堅取得顯著成效。全縣70個貧困村、9394戶39927人（含2015年退出戶1530戶7038人）全部脫貧摘帽，貧困村村級集體經濟年收入均達6萬元以上，貧困人口年人均純收入由2015年的3118元增加到13200元，全面建成小康社會勝利在望。

　　這五年，城市建設發生深刻變化。啟動并加快實施新型城鎮化示范縣項目建設，投資8.95億元建成外東環路等城市主干道10.73公里，在建5.3公里，建成市政基礎設施項目205個，城市框架不斷拓展。田徑場、體育館、游泳館等大型體育場館竣工投入使用。污水管網、路燈、綠化等市政設施不斷完善，成功創建廣西園林城市，城鎮化率從2015年的38.81%提高到42.81%。貴合高速、松鐵高速等重大交通項目和常樂大橋、常樂繞城路等一批鄉村交通項目順利建成，西片鄉鎮鄉土特色示范帶、西場和公館百鎮建設示范工程竣工，城鄉發展環境進一步提升。

　　這五年，民生福祉更加殷實幸福。累計投入民生領域資金 218.7億元，占一般公共預算支出84.9%。實施各類學校建設項目421個，新建學校14所，義務教育均衡發展工作高分通過國家評估驗收。建成縣婦幼保健院保健綜合樓、縣紅十字會醫院手術醫技綜合樓、鄉鎮衛生院業務樓等醫療服務設施項目，開展鄉村醫生“鄉聘村用”試點，村級衛生室實現全覆蓋；全區健康促進試點縣建設驗收，被列入全國緊密型縣域醫共體建設試點縣。完成棚戶區住房改造978套，建成保障性住房1255套，實施農村危房改造9588戶。積極推進全民參保，社會保障實現應保盡保。實現鄉鎮100%通高標準二級公路，建制村100%通客車，建成通自然村水泥硬化道路1186公里。鄉鎮污水處理廠全面建成、農村垃圾標準化和規范化清運處理實現全覆蓋。

　　這五年，社會大局更加和諧穩定。信訪整體形勢持續向好，榮獲全國信訪工作“三無縣”稱號。成功摘掉“全國禁毒重點整治關注地區”和“全區禁毒重點整治關注地區”、“廣西涉槍重點整治地區”的帽子，掃黑除惡專項斗爭滿意度達96.08%?！捌呶濉逼辗▓A滿收官。蟬聯全區雙擁模范縣“三連冠”。安全生產、食品藥品安全形勢總體平穩。

　　五年來，國防動員、人防海防、雙擁共建、退役軍人、防震減災、民族宗教、外事僑務、婦女兒童、老齡、殘聯、檔案、地方志等各項事業發展均取得了新的進步。

　　五年來，各鄉鎮先后收獲了一系列重要榮譽。廉州、公館、山口3鎮入選全國千強鎮；廉州鎮榮獲“中國西部百強鎮”稱號；廉州鎮煙樓村獲評全國鄉村治理示范村；石康鎮鯉魚村、星島湖鎮總江村獲評“全國文明村鎮”；沙田鎮淡水村委、西場街社區獲評“全國綜合減災示范社區”；曲樟鄉璋嘉村委老屋村入選第四批中國傳統村落名錄；石灣鎮東江村入圍全國第十批“一村一品”示范村鎮；山口鎮獲評“廣西民營經濟示范鄉鎮”；白沙鎮獲批“自治區行政管理體制改革發達鎮”；西場鎮老溫村獲評“‘美麗廣西’鄉村建設示范村”；黨江鎮亞橋村、沙崗鎮浦江村、石康鎮豹貍村獲評“自治區文明村鎮”；烏家鎮西大村委西寮坑村小組獲評“廣西綠色村屯”；常樂鎮黨委、政府獲評自治區脫貧攻堅先進集體。

　　各位代表！

　　回顧過去五年的工作，所有成績的取得，最根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。2017年4月習近平總書記親臨合浦視察，極大地激發了我們的奮斗豪情。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導、科學決策的結果，是縣人大及其常委會和縣政協監督支持的結果，是全縣干部群眾真抓實干、團結拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向所有關心、支持和參與合浦建設的各界人士表示崇高的敬意！對各位人大代表、政協委員給予政府的高度信任和大力支持表示衷心的感謝！

　　各位代表！

　　“居安思危，思則有備”，在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到還面臨一些困難和問題：對照習近平總書記視察合浦時的要求，向海經濟發展還處在較低水平的階段，開放發展的水平不高，新舊動能轉換沒有完成，重大項目還處于打基礎階段；對照新時代群眾新需求，我們公共服務供給還不夠充分，教育、醫療和環境等方面與人民群眾的期待還有差距，民生基礎設施不夠完善；對照新形勢“好干部”的標準，我們的干部隊伍高素質仍需加強，改進作風仍然在路上。對此，我們必須毫不回避、扛起責任，認真予以解決。

二、“十四五”時期經濟社會發展主要目標任務

　　展望“十四五”，我們站在新的歷史起點，開啟社會主義現代化建設新征程。根據《中國共產黨合浦縣委員會關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，今后五年工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察廣西及北海重要講話精神，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，推動合浦高質量發展。

　　“十四五”時期合浦經濟社會發展主要目標：實現鄉村振興全國典范，縣域經濟全區第一、全國前列。經濟發展質量實現新突破，改革開放邁出新步伐，協調城鄉發展實現新提高，生態文明建設實現新進步，共享發展達到新水平，安全保障更加有力。

　　為實現上述目標，我們必須重點抓好以下工作：做大總量提升質量，加快構建現代產業體系；積極融入新發展格局，主動服務重大發展戰略；加快農業現代化發展，全面推進鄉村振興；優化城鎮發展格局，提升城鎮發展空間和質量；推動文化旅游融合發展，提升城鎮文化軟實力；構建現代化基礎設施體系，提升設施服務支撐能力；完善現代化公共服務體系，提升人民生活品質；推動綠色發展，筑牢生態文明建設屏障；推動全面深化改革系統集成，構建促進經濟高質量發展體制機制；統籌發展和安全，建設更高水平的平安合浦。

　　站在新起點，共謀新發展。我們要上下同心、只爭朝夕、接續奮斗，在全面建設社會主義現代化新征程中譜寫好合浦發展新篇章，讓珠鄉人民生活更加美好！

　　三、2021年重點工作安排

　　2021年是“十四五”開局之年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是黨的百年華誕，面對新征程、新機遇、新挑戰，做好政府工作至關重要。

　　今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會，以及自治區黨委十一屆九次全會和市委十一屆十一次全會、縣委十二屆二十次全體會議精神，以高質量發展為主題，堅持人民至上，貫徹新發展理念，融入新發展格局，緊緊圍繞“加快發展、轉型升級、全面提質”的目標，落實“起步就要提速，開局就要爭先”的要求，自覺參與一帶一路、聚焦發展向海經濟，寫好大產業大項目、大開放大開發、文旅融合發展、鄉村全面振興、提升城市品位、切實改善民生、政府黨的建設“七篇文章”，扎實推進“六穩”“六?！惫ぷ?，加快經濟社會高質量發展，提高人民生活品質，實現“十四五”良好開局，力爭自治區科學發展先進縣或進步縣，努力朝著鄉村振興全國典范，縣域經濟全區第一、全國前列的目標奮勇前行。

　　2021年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長12%以上，財政收入增長15%以上，固定資產投資增長20%以上，規模以上工業增加值增長16%以上，農林漁牧業總產值增長4%；社會消費品零售總額增長12%；城鎮居民人均可支配收入增長7%，農民人均純收入增長8%。

　　要實現上述目標，重點做好十個方面工作：

　　（一）聚焦重大項目建設，實現投資質量再提效

　　發展依靠產業，產業依靠項目，我們將更大力度推動重大項目建設，構建支撐高質量發展的產業體系，努力實現產業興農、產業建城、產業強縣、產業富民。

　　強力推進項目。積極謀劃推進向建黨100周年獻禮的開工、竣工項目，咬定創建“廣西科學發展先進縣”目標，統籌推進新福興、海絲首港一期、信義光伏項目、東方希望生豬養殖等一大批對投資拉動強的重大項目投入運營，突出抓好德力、長利、豐林木業、森洲糧油等一批“雙百雙新”項目和硅材料產業技術重點實驗室建設科研項目落地建設，迅速形成投資量。緊緊抓住自治區開展擴大有效投資三年攻堅行動、滾動推進重大項目建設三年行動計劃和深入實施“五網”建設三年大會戰的機遇，積極謀劃一批項目，積極推動一批重點項目申報列入自治區、市層面統籌推進，保持投資后勁和投資持續高位增長。力爭今年固定資產投資突破百億元，完成115億元，增長20%。

　　加強招商引資。整合政府“三分之一”工作力量，加強招商引資工作。及早謀劃，著力加強招商聚力補鏈，圍繞硅材料、食品加工、林業、文化旅游、現代農業、現代服務業等主導產業，加快洽談德金、隆基、樂歌、天合光能等項目，著力引進一批延鏈、補鏈、強鏈的大項目、好項目。力爭實現到位資金161億元，增長15%。

　　加快項目征遷。整合政府“三分之一”工作力量，做好群眾征地搬遷和安置工作。在繼續完善縣四家班子掛包項目、每月評比、三級聯動等項目推進工作機制的基礎上，完善項目征遷制度，設立五大戰區、八大征地搬遷工作組，集中全縣各單位精兵強將，加大力度開展項目征遷工作。著力推動廉州灣大道、合湛鐵路、海絲首港道路、舊城改造等項目征遷，力爭完成征地18000畝。

　　抓好項目融資。創新投融資模式，加快推進一批PPP項目入庫落地，爭取一批項目列入基礎設施領域不動產投資信托基金試點，持續抓好爭取債券發行工作。加快國有投融資平臺的整合，做大做強浦郡投資集團，打造成為2A平臺、一級資質，力爭年內實現資產100億元、利稅5億元的目標；加快國有資產、自然資源注資，住建系統5家建筑企業改制合并整合，提升綜合實力，助推項目建設。

　　優化營商環境。開展營商環境提質升級行動，持續深化“放管服”改革，推進“互聯網+政務服務”，提高辦事效率；推進“互聯網+監管”，提高監管效能；鞏固減稅降費成效，切實減輕企業負擔，激發各類市場主體活力。

　　（二）聚焦“三農”發展，實現鄉村振興再提品

　　任何時候都不能忽視農業、忘記農民、淡漠農村。我們將更大力度實施鄉村振興，增品種提品質創品牌，推進農業農村現代化，走出一條合浦特色的鄉村振興之路。

　　大力加強鄉村建設。圍繞“人、規、地、產、城”五個關鍵要素，加強鄉村振興謀劃和推進。高標準編制鄉村振興發展規劃，抓好鄉村振興示范點建設和方案實施，集中力量推進常樂蠶絲小鎮、石灣豇豆小鎮和閘口鎮榕樹坡、廉州鎮泮塘蔣屋、常樂鎮潭背、星島湖鎮大麓等示范點建設，認真總結可復制推廣的經驗，根據不同地方特色和資源稟賦，打造一批鄉村振興示范點。開展農村人居環境整治提升和鄉村風貌提升行動，結合鄉村振興示范點的規劃建設，推進鄉村環境建設，著力改善人居環境。加強農村精神文明建設，不斷提升農民綜合素質，增添農業發展、農民富裕、農村繁榮的活力。

　　大力發展現代農業。嚴格保護永久基本農田，堅決防止耕地“非農化”、“非糧化”，嚴控農村亂占耕地建房，持續推進土地綜合整治，促進土地利用提質增效，完成全年新增復耕復種撂荒地5000畝目標。持續抓好現代農業示范區提質升級，建設一批高質量現代農業示范區，創建自治區級農業科技園區1個、星創天地2個。啟動實施農業科技創新高質量發展三年行動，持續優化農業種植結構。全力保障糧食安全，建設高標準農田3萬畝，實現全年糧食種植面積和產量雙增長；繼續推進生豬生產恢復發展三年行動，力爭生豬存欄達100萬頭。大力發展木本香料、富硒水稻、蠶桑等高附加值種養項目，培育一批10億元級特色產業集群。繼續抓好生態循環特色肉鴿產業，生豬全產業鏈、優質種雞基地等項目的實施，繼續服務好桂臺農漁業合作雙創園建設。加快農業品牌化建設，重點打造合浦豇豆、合浦鵝、七星海鴨蛋、香山雞嘴荔等優質特色品牌，爭取更多特色產品入列“廣西好嘢”品牌。抓好“三品一標”產品認證監管、加強良種良法、生態健康養殖等技術推廣普及，提高農業機械化水平，提升農產品質量和安全水平。加快推進農貿果蔬批發市場、城鎮農貿市場建設，積極支持農村電子商務、冷鏈物流建設，促進一二三產融合發展。

　　加快提升農村基礎設施。強力推進鄉村“三清三拆”行動，大力推進農村“廁所革命”，推動農村人居環境和鄉村風貌全面提升。抓好張黃江水閘、閘口水庫、武利江水閘、十八瀝水閘除險加固，洪潮江江口下村河段防洪治理工程等水利工程建設。啟動建設鄉鎮供水增容擴網一期工程，逐步增容擴網完善農村供水網絡。完成全國首批水系連通及農村水系綜合整治試點縣項目建設。實施“四好農村路”示范縣創建工作，推進合浦至黨江公路工程，開展100個鄉道安防項目、16個村道安防項目、6個危橋改造項目，建成營盤至閘口公路。大力實施村莊整治、土地整理項目，結合鄉村振興開展集中連片示范點建設，力爭完成增減掛鉤旱改水土地8000畝以上。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。健全防止返貧動態監測和幫扶機制。大力發展特色產業，推廣縣級“5+2”、村級“3+1”特色產業發展模式，抓好蠶桑、豇豆以及海產品和海鴨蛋深加工等集中化、規?；a業項目，不斷發展壯大村級集體經濟。創新農民增收模式，落實就業激勵政策，加強脫貧人口穩崗就業，保持收入穩定增長，跑好脫貧攻堅成果和鄉村振興有機銜接的“接力賽”。

　　（三）聚焦產業平臺建設，實現工業發展再提速

　　我們將更大力度推進工業園區標準化建設，提升園區承載能力，加快向海經濟產業發展，培育壯大特色主導產業，加快產業轉型升級步伐，推動工業高質量發展。

　　全力打造產業集群。以實施“產業振興三年行動”為抓手，加快培育“1+5”主導產業集群發展。千億元綠色玻璃產業：加快編制綠色硅材料產業樹全景圖，按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”思路，加快引進中下游精深加工相關企業及配套項目，完善產業鏈，加快推進廣西新福興硅科技產業園項目建設，確保今年8月如期建成投產；全力促成長利、德力、東方希望等百億級項目上半年動工；繼續洽談引進隆基、德金、天合光能等項目；發揮好武漢理工大學—廣西合浦硅材料技術研究中心的作用，推進產學研結合，加快硅科技產業技術的突破和應用，提高硅產業企業的技術創新能力和產品技術含量，促進石英砂產業由“賣資源”向“深加工”轉型升級。食品加工產業：重點抓好食品飲料產業延鏈、補鏈工作，圍繞食品加工產業樹全景圖，持續引進一批中下游優質果蔬及烘焙休閑食品龍頭企業、下游深加工企業，壯大烘焙食品、果蔬加工產業集群。繼續扶持果蔬加工飲料企業做大做強，擴大果蔬加工飲料生產加工能力。推動以月餅和果蔬飲品為主的食品飲料和互聯網、大數據、人工智能深度融合，拓寬和創新網上銷售渠道，以“互聯網+”驅動食品飲料產業轉型升級。林木加工產業：以烏家產業園為中心，抓好豐林木業、廣林二期等一批林產項目建設，加快構建林產工業格局，拉長產業鏈條，提高林產品的附加值。機械智能制造產業：大力推進樂歌智慧大健康西部產業園項目建設，加快智能健康產品的研發制造，擴展新技術、新業態產業，繼續扶持惠來寶等企業做好系列農業機械的生產銷售，努力打造機械智能制造產業。生態鋁產業：以東方希望鋁產業為龍頭，加快推動項目竣工投產，著力延伸鋁產業深加工產業鏈，打造全產業鏈，形成鋁產業集群。新型建材產業：加快推動現有水泥、混凝土、水泥制品制造等傳統建材行業轉型升級，依托精一電桿、華潤水泥等龍頭企業，建設一批國家級、自治區級綠色工廠、綠色產品，依托綠色玻璃產業，打造百億元新型建材產業集群。繼續謀劃一批“雙百雙新”項目，不斷壯大主導產業規模和實力。力爭今年“1+5”主導產業產值占規上工業總產值的75%以上。

　　做大做強園區平臺。積極對接粵港澳大灣區國家戰略和西部陸海新通道建設，統籌抓好東港產業園、合浦工業園、烏家產業園建設。東港產業園：加快推進東港服務中心、園區燃氣管網工程、工業供水工程、污水處理廠及尾水深海排放管網、東海路等基礎設施項目建設，加快推動鐵山港東岸碼頭泊位盡快建成開港，服務好百億元項目進駐建設，推動東港產業園發展成為北部灣臨港綠色生態工業基地，推進港產城融合發展，建設“兩灣”聯動合浦產業園。合浦工業園：加快實施小鎮商業服務設施、路網等項目，確保實現今年月餅小鎮正式開園，加強與中國食品工業協會等機構的合作，進一步提升月餅小鎮、烘焙產業的知名度。深化合浦月餅品牌形象，打造好“中國焙烤之鎮·合浦”品牌，推動傳統產業轉型升級和推動老工業園區轉型升級。烏家產業園：積極配合合浦工業園與北海城區聯動的轉型升級，推動企業向烏家產業園搬遷發展。加快引進一批林產品加工、汽車制造、現代物流等產業項目入駐，加快形成特色優勢產業集群，繼續實施產業園標準廠房及配套設施項目，力爭今年園區框架初步成形，迅速擴大園區規模。同時，積極謀劃發展山口、石康、石灣等鄉鎮特色園區。

　　推動產業轉型升級。積極培育新興產業鏈，主動對接北海電子信息產業集群，布局一批高端標準廠房，積極引進信息和軟件服務業，加快發展冷鏈物流，培育工業服務業，加快傳統產業向智能化、高端化轉型升級，進一步提質增效。繼續抓好“千企技改”項目建設，培育高成長性行業冠軍和高新技術企業認定，支持加快技術改造和設備更新。深入實施國企改革三年行動，完成13家“僵尸企業”的改制工作，盤活一批企業的資產，注入浦郡投資集團，增強國有平臺公司實力。推動廣西“桂惠貸”落地，進一步引導金融機構降低企業融資成本，緩解企業壓力。抓住自治區每年統籌400億元支持工業發展的機遇，盡可能爭取資金支持特色優勢企業發展。加強對中小企業的指導服務，出臺獎勵措施，做好培育扶持工作，力爭今年新增上規入統25家，進一步壯大工業經濟實力。

　　（四）聚焦文旅融合發展，實現服務業再提優

　　深入貫徹落實習近平總書記“讓文物說話、讓歷史說話、讓文化說話”重要講話精神，讓人們在領略自然之美，感悟文化之美，陶冶心靈之美。

　　加快推進文旅項目建設。配合辦好2021年廣西文化旅游發展大會，緊緊圍繞創建國家全域旅游示范區和列入大會考察點的機遇，全面推進海絲首港、漢文化特色街區、龍窯旅游綜合體等大文旅項目建設，加強景區改造提升，新增4A景區至少2家，高星級鄉村旅游區（農家樂）2家，進一步完善公共服務配套體系，加快推進智慧旅游及大數據建設，促進旅游產品體系的提質。高度重視文物保護與文化傳承，高標準規劃漢文化片區，打造江海連通的海絲文化精品旅游路線，加強廉州府孔廟、武圣宮、林翼中舊址、石康豹貍缸瓦窯、大成殿等文物的修繕保護和利用，加快建成烈士紀念館、陳列室、烈士陵園等紅色文化項目。繼續配合做好海絲申遺工作，打造文旅融合發展新格局的合浦海絲文化新名片。

　　加快經濟循環流轉暢通。主動融入國內大循環和國際國內雙循環，完善促進消費政策，重塑合浦商埠形象，規劃引領建設合浦商圈，推動傳統商品消費提質升級，充分釋放汽車、家電、家裝等傳統消費潛力。大力推動先進制造業、現代特色農業和現代服務業融合發展，積極培育文化、體育、家政等新型消費。開展放心消費創建活動，不斷創新消費形式和消費內容，配合辦好“廣西33消費節”，大力開展符合地方特點的假日消費、節日消費和旅游消費活動，加大對合浦消費品牌的培育和推介，引導群眾擴大對高質量產品、品牌產品及老字號產品的消費。大力打擊成品油非法銷售。促進房地產業穩定發展，借助春節務工人員返鄉和北方“候鳥”人群旅游契機，落實“房住不炒”，提升房地產品質，努力提升城市價值。

　　加快高端服務業發展。發揮“旅游+”的綜合帶動功能，積極培育旅游休閑消費、健康養老旅居等新興消費，借力“中國長壽之鄉”金字招牌，全面加強與中國老年學和老年醫學學會的戰略合作，引入優質醫療資源，引入一批醫養一體化項目，打響合浦“旅游+康養”品牌；積極發展現代金融業，鼓勵在設立各類法人金融機構，引導并扶持法人金融機構做大做強，積極引進銀行、證券、保險等各類金融機構來合浦設立分支機構和后臺服務中心；加快培育電子商務、金融、文化旅游、運輸物流等為重點的現代服務業體系，支持商貿企業依托互聯網+電商平臺，逐步創新銷售方式。推進電商示范縣一期建設工作，建成縣級電子商務公共服務中心和縣級物流倉儲中心并投入運營，服務站點行政村覆蓋率達50%；物流快遞鄉鎮覆蓋率達80%并投入運營。

　　（五）聚焦宜居城市發展，實現城市建管再提質

　　城鎮建設水平，不僅關系居民生活質量，而且也是城市生命力所在。我們將更大力度建設美麗合浦，提升城市品質，扮靚城市顏值，彰顯城市溫度。

　　科學做好城市更新規劃。做足水的文章，以水系連通帶活城市更新，還河于民、還綠于民、還岸于民、還路于民。高標準規劃建設城東新區、廉州老舊城區、漢文化片區三大組團，形成有機銜接、功能互補的發展格局，擴展城市發展空間。高起點規劃城東新區，將城東新區打造成一個高端的生活、商業、辦公、休閑的城市舒適區。圍繞廉州老城的更新改造與保護開發，用好棚戶區、舊城改造、老舊小區改造等政策，深挖歷史文化底蘊，恢復傳統街巷空間，重塑老城風貌，將老城打造成集文化遺產保護、經營創新為一體，文化、旅游、商貿相結合的綜合性旅游名城。推進海絲文化片區專項規劃編制工作，圍繞博物館、文昌塔、漢墓群與草鞋村遺址保護項目建設，打造海絲文化特色小鎮，努力建設公園城市。

　　加快城建重點項目建設。實施城市更新行動，謀劃實施南環路（209國道至合浦大道段）、豐門嶺公園、城基東路擴建工程等一批城建重點項目，加快城投大廈、黨校和工人文化宮遷建，打通還珠東路、文體中心二號路西延線、朝陽路等部分斷頭路。加快推進商業綜合體建設，提升城市品位。全力以赴推動縣城老舊小區、棚戶區改造項目建設，新開工老城區城市更新啟動區項目、32個小區1497戶老舊小區改造。著力建成廉州鎮水環境整治二期工程、城東新區市政基礎設施配套項目、外東環路北段等一批重點基礎設施項目。

　　加快市縣同城化發展。發揮合浦作為北海市的腹地、后花園和文脈起點等優勢，推進建設泮塘至平陽塘一級公路工程、合浦至黨江公路工程等重大項目，加快縣內通往各鄉鎮及鄉鎮間的交通主干道升級改造，配合北海市完成廉州灣新區、黨江大健康新區規劃，借力廉州灣新城的開發，加強公路、鐵路、機場連通，實現合浦—北?；A設施互聯互通，實現縣城與北海市區同城化發展。

　　提升城市建管水平。實施城市管理提升行動，組建綜合執法隊伍，形成大城管格局。開展外東環、公園路東延線等縣城主次干道綠化工作。推動水務一體化、環境衛生、城市照明等管理，完成縣城供水廠收購工作，引入專業機構強化污水供水廠管理工作。深入開展城市黑臭水體、城鄉生活垃圾和重點河流綜合整治、縣城停車位建設工作，改造一批背街小巷，提升城市精細化管理水平。推動智慧城市建設，圍繞城市管理、交通運行、公共安全、市場監管等領域建設一批數字化應用，提升城市綜合行政執法水平和服務效能。

　　加快實施小城鎮建設。繼續推進完成鄉村風貌提升工作，抓好南北高鐵沿線風貌改造。加快推進鄉鎮基礎設施建設，改變村屯路網結構，建設一批村級干道，完善鄉村路網。持續加大特色街區的升級改造，逐步改善鎮區街道排污排水、主要街道亮化、綠化工程、小廣場、公共廁所等城鎮功能設施建設。突出廉州功能定位，致力打造“首善之鎮”。實施鄉鎮本級街區改造、加快謀劃打造一批特色小鎮，進一步提升鄉鎮宜居環境，促進城鄉融合發展，支撐縣域經濟社會高質量發展。

　　（六）聚焦社會事業發展，實現民生質量再提級

　　民生連著民心，民心凝聚民力。我們將更大力度順應群眾期盼，堅持財政投入向民生領域傾斜，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

　　提升教育優先發展。全面推進各類教育協調發展，統籌抓好高中、中職、學前教育、民辦教育發展，持續完善教育教學設施。推進總投資7.7億元的縣實驗學校、廉州五小、文昌小學、遷建合浦四中高中部、遷建合浦一中、廉中第二教學綜合樓等重點教育民生項目建設。優化調整學校布局，完善縣城小學集團化管理，整合、調配教學資源，高水平推進義務教育均衡發展。實施名校名師名校長工程，招聘補充一批中小學教師，繼續面向高校優秀畢業生引進高層次、急需緊缺教育人才，新引進中學教師、中高考備考專家，選拔一批懂教育懂管理的校長，提升教師能力素養，培養造就骨干教師和班主任隊伍。

　　推進健康合浦建設。始終繃緊疫情防控這根弦，不斷健全疫情防控指揮體系，發揮聯防聯控工作機制作用，進一步壓緊壓實防控責任，全面落實防控措施。分階段、分人群、分批次全面推進新冠病毒疫苗接種工作。實施縣疾病預防控制中心綜合能力建設、禁山分院改擴建、醫院發熱門診等項目，積極推進縣人民醫院內科綜合樓、縣第五人民醫院門診醫技綜合樓等前期工作，提升疫情防控救治能力，進一步鞏固疫情防控向好態勢。深化醫療保障制度改革，堅持應保盡保，基本醫療保障依法覆蓋全民。深入實施健康扶貧工程，加強重大疾病防控工作，進一步鞏固國家基本藥物制度。實施名醫工程，建設一批名?？?，加強衛生隊伍人才建設，建立有活力的人事績效分配制度。完善縣級公立醫院管理工作，強化基本公共衛生均等化和醫共體建設工作，促進優質醫療資源下沉。

　　加強就業和社會保障。加大落實就業創業政策力度，實施不間斷推薦就業服務，開展“春風行動”、“民營企業招聘周”、“金秋招聘月”等專項活動，促進農村富余勞動力、高校畢業生、退役軍人、農民工等群體就業創業。開展基本養老保險參保擴面專項行動，以新業態、進城務工人員和城鄉居民參保擴面為重點，依托縣鄉村三級服務平臺，推進全民參保工作進一步發展，普及社會保障卡“一卡通”應用。健全分層分類的社會救助體系，以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，完善城鄉居民最低生活保障機制。續建縣農村托養服務中心養護樓項目，開展居家養老和社區養老試點工作，探索智慧綜合養老服務，提高老年人生活水平。積極開展托幼工作試點。

　　（七）聚焦開放融通，實現合作共贏再提升

　　我們將自覺參與“一帶一路”建設、聚焦發展向海經濟，開拓國際視野，以更大的力度、更大的開放擁抱發展機遇，以更好的合作謀求互利共贏。

　　推動全方位開放合作。深度融入國內國外開放兩個大局，加快外向型經濟發展，深入做好“三企入桂”，積極開拓多元化國際市場，積極承接產業轉移，發展外貿新業態新模式，力爭今年外貿進出口總額增長12%。充分發揮地理、交通、文化、資源和生態環境優勢，將海絲文化特色小鎮打造為加速海上絲綢之路沿線國家合作共融的開放平臺，促進文化交流展示。搶抓西部陸海新通道和北部灣國際門戶港建設的重大機遇，積極配合推進合浦至湛江高鐵項目，加快港口碼頭和物流運輸設施建設，打造區域海上物流集散樞紐，推動欖根作業區2個10萬噸和3個5千噸碼頭完成主體工程，實現龍騰路全段貫通、海發路通車，加快謀劃沙尾20萬噸碼頭建設，完善公路鐵路聯運配套設施，建設北部灣重要的區域物流中心。

　　樹立全社會開放的思維。樹立更高水平的開放思維，堅定不移地推動更高水平開放，重點實施“四個面向”開放帶動戰略，引導全社會積極主動融入“一帶一路”、中國－東盟自由貿易區、粵港澳大灣區、北部灣“經濟圈”北欽防一體化、西部陸海新通道等開放大格局，著力打造融入粵港澳大灣區、對接東盟各國的西部陸海新通道戰略支點。敢于“領跑”，因勢而謀、應勢而動、順勢而進，在全社會掀起改革開放新熱潮。

　　強化“一帶一路”合作。發揮好“海絲源頭”的品牌優勢，積極深化合浦和“一帶一路”沿線國家、地區全方位合作，全面拓展對內對外開放合作的新通道、新平臺、新領域，加大與境外企業、資金、技術、人才的合作對接力度，主動探索開展境外招商，不斷提升合浦的國際知名度和美譽度，吸引更多的境外投資商前來投資考察，聚焦“雙百雙新”重點領域，推動促進更多的大項目、好項目落戶合浦，推動形成全域全面開放的新格局。力爭今年實際利用外資增長20%。鼓勵企業開拓國外市場，努力提高經濟外向度。

　　（八）聚焦平安建設，實現社會治理再提檔

　　平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境。我們將更大力度抓好平安建設各項工作，讓平安常駐百姓心間。

　　扎實做好信訪維穩。完善創新信訪工作體制機制，堅持開展縣領導接待日制度和領導干部包案制度，持續開展化解信訪積案難案專項行動，加快矛盾糾紛多元化化解中心組建，健全矛盾調處機制，有效防范和化解各種風險。

　　強化社會綜合治理。整合人力、籌集資金，不斷完善社會治理體系，加強完善和織密天網視頻監控建設，特別是加快向農村延伸。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，打造楓橋式派出所和鄉村振興法治示范村。

　　依法嚴厲打擊犯罪。積極構建“情指勤輿”一體化、實戰化警務運行機制，持續深入開展“亮劍?六打”系列專項行動，常態化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴打“黃賭”，鞏固禁毒摘牌成果。

　　狠抓安全措施落實。全面落實安全生產責任制，深入實施安全生產專項整治三年行動和廣西食品安全示范縣創建，開展安全生產大檢查和專項督查，抓好重點領域安全隱患常態排查整治，堅決把安全生產工作做實做細，全力以赴確保安全形勢穩定。堅決鏟除“私炮”，嚴防事故發生。加強完善應急管理信息化和應急救援指揮體系建設，全面提高防災減災能力。健全制度機制，最大限度地預防和減少一氧化碳中毒、火災、交通事故。以食品藥品安全、生產安全、消防安全、防災減災、應急管理、公共衛生應急體系建設為重點，加大公共安全投入，建設更高水平的平安合浦。

　　與此同時，加強國防動員和人防海防建設，推進軍民融合發展，深入開展雙擁共建，鞏固和發展軍民團結。

　　（九）聚焦綠色發展，實現生態環境再提標

　　人不負青山，青山定不負人。我們將更大力度踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持綠色發展，打造“河清海晏”良好生態。

　　加強紅樹林治理監管。加強對紅樹林的監管和保護，特別是加強白沙鎮欖根區域的環境監管力度。對紅樹林海域進行巡查，對破壞紅樹林行為及時發現、及時制止、及時處理、及時報告。對紅樹林環境隱患和退化情況進行排查，加強與自然資源部第四海洋研究所等科研機構合作，實施紅樹林生態修復、監測等項目，進一步提升紅樹林保護工作水平。

　　加強農業面源污染治理。全面實施促進農藥化肥零增長計劃，完善長效工作機制。推廣使用商品有機肥、農作物病蟲防控技術，提高農業科技含量。推廣農作物秸稈還田，減少農田土壤污染。發展綠肥生產，提高土壤有機質含量。推廣測土配方施肥技術，減少農藥化肥農業面源污染。

　　加強水環境綜合治理。著力打好“碧水保衛戰”，嚴格落實河長制、湖長制，大力開展優良水體保護，統籌謀劃南流江、西門江流域截污、水源林保護、河道生態修復及生態護岸建設，實施南流江沿岸環境綜合整治，切實保護好南流江流域自然生態景觀資源。推進未穩定達標的江河湖庫及海域污染綜合治理，實施六湖水庫、閘口水庫集中式供水水源地保護工程，扎實推進縣城“黑臭水體”整治、近岸海域環境綜合治理、農村環境綜合整治等工程，促進水環境質量全面提升。

　　加強大氣污染治理。持續打好“藍天保衛戰”、“污染防治攻堅戰”。完善秸稈禁燒和綜合利用配套制度，加大秸稈綜合利用力度；加強煙花爆竹禁燃限放，在重大假日及污染應對天氣加強煙花爆竹禁燃限放巡查監管工作，并逐步完善網格化管理；完善城市工地、道路揚塵污染治理長效監管機制，建立違法排污企業“黑名單”管理制度。

　　規范礦產開采監管秩序。實施“利劍護沙”行動，規范開發利用秩序，促進資源合理開發利用。大力推進礦山礦區范圍智慧樁系統建設，創新信息化監管方式。加快綠色礦山建設，全面加快推進市級綠色礦山創建工作。依法加強礦產資源執法監察，持續推進礦業秩序集中整治行動，全面查處整治非法開采、非法加工、非法堆放、非法運輸等涉礦違法亂象。

　　（十）聚焦忠誠履職，全面加強政府自身建設

　　新時代需要新擔當，我們要始終堅持黨的全面領導，致力加強政府自身建設，努力打造人民滿意的法治政府、學習型政府、效能政府、服務型政府和廉潔政府。

　　堅持黨的領導，全面加強黨的建設。堅定政治標準、增強政治覺悟、強化政治擔當、落實政治責任，堅持把黨對一切工作的領導貫穿到政府工作各領域各方面。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

　　堅持依法行政，全力打造法治政府。將政府活動全面納入法治軌道。促進行政決策科學化民主化法治化，完善重大行政決策制度，大力推進法治政府建設。推進嚴格規范公正文明執法，進一步提高行政執法效能。加強對行政權力的制約和監督，全面推行政務公開，自覺接受人大、政協、社會、輿論各方面監督。做好“八五”普法工作，為發展提供堅強法治保障。

　　堅持改革創新，全力打造學習型政府。把政治理論學習、業務素質提高和經濟社會發展能力培養相結合，建設富于創造活力的學習型組織、學習型機關、學習型支部，不斷提高履職素質能力。推動政府主導創新向服務創新轉變，全面提升政府創新能力和水平。

　　堅持提升作風，全力打造效能政府。按照縣委統一要求，今年是干部隊伍作風提升年。要力戒形式主義、官僚主義，堅決糾正懶政怠政行為。強化創先爭優意識，營造比學趕超氛圍，點燃干事創業激情。圍繞創建“廣西科學發展先進縣”目標，堅定不移把新發展理念作為謀發展、搞建設、上項目、辦事情的衡量標準，以釘釘子的精神做實做細做好各項工作，推動實現高質量發展。

　　堅持人民至上，全力打造服務型政府。推進政府機關作風轉變，推動政策向民生聚焦、資源向民生傾斜、服務向民生覆蓋。全力打造一流的營商環境，鞏固減稅降費成效，切實減輕企業負擔。優化政務服務，推進政務公開。鞏固提升精文減會成果，規范督查檢查，完善績效考評，持續為基層減負。處理好政府和市場的關系，實現治理體系和治理能力現代化。

　　堅持廉潔從政，全力打造廉潔政府。深入推進黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規定精神，政府堅持過緊日子，繼續壓減一般性支出，切實?；久裆?、保工資、保運轉。做到花錢必問效、無效即問責。加強國資國企、公共資源交易、公共工程建設等重點領域監管，盯緊重點審批崗位，強化監督、規范用權，始終保持反腐高壓態勢，嚴懲腐敗和作風問題，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，永葆為民務實清廉的政治本色。

　　各位代表！

　　征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干，在市委市政府和縣委的堅強領導下，行動至上、真抓實干、馬上就辦，奮力實現“十四五”良好開局，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年！